江门:工业园建造继续立异 紧抓机会开展优特工业 _ 东方财富网

众所周知,江门是广东省农业大市,粮食播种面积稳定在300万亩左右,水产饲养面积超100万亩,村庄人口154.04万人,是“我国优质丝苗米之乡”“我国锦鲤之乡”“我国陈皮之乡”,粤港澳大湾区重要的优质“米袋子”“菜篮子”。

其下辖5个省商品粮基地县,3个省产粮大县,粮食产值约占珠三角的1/3;果蔬产值约占珠三角的1/5;畜禽产值约占珠三角的1/5;水产饲养面积约占珠三角的1/3,是全省第二大马铃薯工业基地。“杜阮凉瓜”“新会陈皮”“台山青蟹”“台山大米”“开平马冈鹅”“江门牛大力”“鹤山红茶”等是江门市农业著名品牌和国家地舆标志。并成功创立国家森林城市、国家农产品质量安全市,创立12个“国字号”和“省字号”农业园区,其间现代农业工业园国家级1个、省级5个,确认市级现代农业工业园11个(其间创立国家级1个、省级4个)。江门凭仗其优胜的地舆环境、肥美的土壤、适合的气候,在第一工业方面获得必定成效及知名度。

近来,由我国村庄杂志社、农人日报、南边日报、羊城晚报及南边村庄报组成的省级现代工业园专题报道组一行前往江门市,深化了解江门市台山市鳗鱼工业园和开平家禽工业园的建造状况,发掘新亮点、展现新面貌。

江门市农业村庄局负责人告知记者,建造现代农业园区作为施行村庄复兴战略的重要抓手,江门市一直把农业园区建造作为加速推进农业村庄现代化的重要行动。其间,创立省级农业园区7个,分别是广东省农产品加工演示区(台山)、粤台(江门)农业协作试验区、台山市鳗鱼工业园、开平市家禽工业园、恩平市丝苗米工业园、江门市水产工业园、鹤山市茶叶工业园。

方针立异扶持

高度重视园区建造全力支撑工业转型展开

为了推进工业园的展开,江门市给予工业园建造最大化的支撑。在方针方面,江门市政府连续出台施行“民营经济12条”“小微双创1+15”“科技立异1+8”和“人才强市1+15”等一系列优惠方针,根本掩盖到农业园区和农业运营主体。一起,农业部门也出台施行《江门市农业“政银保”协作借款作业施行方案》《江门市民营农业新式研制安排确认扶持方法》等专项扶持方针。在科技立异、人才引入、项目扶持、用电用水、税收减免等方面给予农业企业大力支撑,激起企业生机。

而在财务方面,江门市加大对工业园财务的投入,一直坚持以财务资金为导向,活跃招引社会资本和外资共同开发农业,逐步构成了多元化的投入机制,要点扶持新式农业运营主体和农业工业园展开。2016-2018年,省级以上财务共安排扶持农业工业化展开资金超3亿元、市本级财务资金超5000万元,从转型晋级、融资贴息、科技立异、品牌创立等方面扶持农业运营主体展开壮大。依照“途径不乱,用处不变,绑缚投入,分口施行,优势互补”的准则,近三年江门市政府统筹整合高规范农田建造、农业归纳开发、现代农业出产展开等项目财务资金超40亿元,以“先建后补”“以奖代补”和“投贷补”等方法扶持农业工业园展开。

立异农业金融服务机制

处理新式农业运营主体和农户“融资难、借款贵”问题

“为推进工业园区建造与展开,我市立异展开农业‘政银保’‘政银担’‘惠农贷’‘陈皮贷’等金融支农借款,树立方针性农业担保系统,处理新式农业运营主体和农户‘融资难’‘借款贵’问题,累计‘政银保’‘政银担’方针性协作借款超8亿元。”江门市农业村庄局负责人介绍,其间2018年资金超3亿元,触动100多亿元金融资本投入各类农业园区建造。全市方针性农业掩盖16个险种,投保农户约122万户次,承当危险近146亿元。

立异推行“两预两托付”机制

处理土地流通难题

现代工业园的建造离不开强壮坚实的用地根底,为此,江门市针对农用地流通服务机制优化立异。关于农用地流通,江门市农业村庄局负责人表明,“咱们在根本完结村庄土地确权的根底上,推行施行‘两预两托付’(预收拾、预流通,托付统筹运营、托付招商引资),处理村庄土地碎片化问题。一起遵从‘依法、自愿、有偿’的准则,采纳演示、引导、洽谈、利益调理等方法,引导农人经过承揽运营权托付或入股方式把承揽土地向团体经济安排、协作社和出产基地会集,加速土地适度规模运营。此外,咱们还在全市一切镇村树立村庄土地流通处理服务中心,探究树立流通土地储备库(土地),为加速土地流通、展开规模运营创造条件。”据了解,现在江门市树立土地流通处理服务中心73个,土地流通面积163.2万亩,占全市承揽土地面积的65%以上,触及农户27.3万户。

立异农业运营主体培养机制

着力引导和促进新式农业运营主体做典型、树标杆

园区建造,离不开农业运营、出产主体。“为扶持培养新式农业运营主体的展开,我市出台施行了市级要点农业龙头企业、农人专业协作社演示社、演示性家庭农场和‘十大农业龙头企业’的确认和处理方法以及11项江门市市级扶持新式农业运营主体专项资金相关处理方法,并安排施行了一系列项目有关的操作规范、处理方法和施行攻略,探究展开农人协作社管帐代理制、农业企业审计托付制、项目施行处理托付制等,着力引导和促进新式农业运营主体做典型、树标杆。”2018年末,全市挂号注册的新式农业运营主体共6021家,包含农业企业1603家、农人专业协作社1792家、家庭农场及种养大户等个别2626户,其我国家要点龙业龙头企业1家、省级42家、市级84家。

农产品的立异

工业园久远展开的要点之一

以开平家禽工业园为例,工业园环绕马冈鹅、蛋品等主导工业,以家禽生态饲养与蛋品加工联动展开为要点,展开绿色生态循环型饲养,出产高端禽蛋产品,打响绿色生态品牌与区域品牌。据工业园施行主体之一的旭日蛋品有限公司许壮平司理介绍,“咱们现在也在和肯德基的研制团队协作讨论是否能够再立异咱们的产品,丰厚咱们的产品品种。此外,咱们与某大品牌公司协作,预备一个新的产品,下一年后年就能够大批量地出产了。”

立异助农服务系统

优化营商环境

为活跃调集施行主体参加性,江门市结合政府“放管服”变革,率先在全国施行商事变革,推行“多证合一”“三就”(收费就低不就高、就事就简不就繁、服务就近不就远)“两无两藏”(无收费、无门槛,藏富于民、藏富于企)等,完结政务提速提效,加速新式农业运营主体商事处理、进驻园区。

其次,拓宽服务内容,添加二三产交融展开。“各级农业工业园大力展开农资配送、农技推行、农机作业、统防控制、代耕代种、测土配方上肥、抗旱排涝、产品加工、品牌营销、冷链物流、对接商场等出产性助农服务安排,供给社会化出产性服务,构建村庄助农归纳服务系统,一起着力区域公共品牌建造,促进农业运营主体培养展开。”江门市农业村庄局负责人介绍。如新会陈皮工业园建立产学研渠道8个,“新会陈皮”在2018我国品牌价值点评中,以877品牌强度位列全国地舆标志产品第41位,品牌价值89.1亿元,同比添加31.82亿元,小陈皮做成了大工业,小农户同享了大利益。

据了解,现在江门市已成立生猪、家禽、种子等市级行业协会12个。“在未来,以建造现代农业工业园、加速培养新式农业运营主体为抓手,全面建造新式村庄助农服务系统,深化政府购买农业公益性服务机制立异,培养新式村庄助农服务主体,整合农机、农技、供销协作、信用协作、产权交易、专业协会等公益性和运营性社会化服务资源,打造集出产、供销、信用协作于一体的县镇村三级助农服务中心(站点)。选用树点-提质-扩面三步走的具体方法,2020年力求完结全市70%镇街及行政村掩盖助农服务中心和助农服务归纳渠道。”江门市农业村庄局负责人规划道。

联农带农立异形式

企业农户严密联合联农助农双倍增收

“咱们基地租了1000多户农户的土地,开始以九百多元的价格签定的,租金每年递加5%,签定时刻是15年。而且这些农户除了把地租给我,能够收取租金外,部分还在咱们烤鳗厂上班,根本工资3000元,有五险一金,再加上整理鳗鱼是按量计费的,咱们一个月出产约 100吨的烤鳗的话,一个月工资算下来能有4000多元。”远宏集团公司办公室徐爱宁说道。据了解,现在台山鳗鱼工业园联农带农首要有“公司+基地+农户”、土地流通、供给工作岗位等形式,此外,烤鳗厂内80%的工人都是本地镇上的人。

据了解,到2018年末,江门全市挂号注册的新式农业运营主体共6021家,包含农业企业1603家、农人专业协作社1792家、家庭农场及种养大户等个别2626户,其我国家要点龙业龙头企业1家、省级42家、市级84家。“现在,咱们首要经过土地流通、协作社、务工等形式进行联农带农,能辐射带动农户28.6万户,估计能协助农户年均增收9000元。”江门市农业村庄局负责人介绍道。

活跃创立展开优特工业机制及全工业链新形式

江门市农业村庄局负责人表明,“未来,江门市省级现代农业工业园建造将持续掌握根本要求、坚持根本准则、对标先进规范、高位策划推进,环绕1个主导工业(或2—3个关联度高的特色工业),依照‘出产+加工+科技+营销(品牌)’的全工业链要求,杰出工业园的技能集成、工业交融、创业渠道、中心辐射等主体功用,对区域农业结构调整、绿色展开、村庄变革、村庄复兴有引领效果。将现有1个国家级、5个省级现代农业工业园打造成为我市现代农业工业园建造的标杆模范,加速台山市鳗鱼工业园由省级向国家级跨进。咱们还将挑选工业根底较好、规划布局合理、出产方法绿色、品牌营销明显、规模运营适度、增收机制完善、方针支撑有力、建造处理健全的优势特色工业,确认创立区域与规模,创立20个市级现代农业工业园。”

为了促进工业园更好的建造,江门市将拟定各级工业园创立的确认处理方法和查核点评系统,分年度安排查核、点评和确认,严厉准入,保证工业园建造上升水平。一起,还将施行“方针查核、动态处理、能进能出”的动态查核处理机制,并依据查核点评成果,施行差别化奖补办法。

“咱们农业人只知道埋头苦干,不知道借用媒体宣扬,所以咱们都不知道咱们农业人都做了什么事!”江门市农业村庄局负责人说道,“未来,江门市将加大对工业园建造的宣扬力度,全方位、多角度、立体化立异宣扬作业,营建杰出创立气氛,而且及时总结好经历好做法,做好典型分析,构成一批可学习、可推行的典范与样板,此外,还将加强信息报送,每个工业园每个月要报一次进展,重要事项随时陈述。”